新华财经北京3月7日电（记者董道勇 闫鹏）5日提请十三届全国人大四次集会审议的政府事情报告指出 ，今年要扎实做好碳达峰、碳中和各项事情。制定2030年前碳排放达峰行动计划。在今年两会人大代表建议和政协委员提案中 ，多位上市公司企业卖力人提出了关于行业生长的建议。
全国人大代表、阳光电源董事长曹仁贤：从严核算碳排放基准值 ，扩大全国碳市场笼罩行业和取消纳入企业门槛; 曹仁贤体现 ，由于现行碳排放基准值以行业平均值作为核算标准 ，建议尽快下调基准值 ，以市场手段推动行业技术进步 ，提高企业减排积极性。建议扩大全国碳市场笼罩行业和取消纳入企业门槛 ，将石化、化工、建材、钢铁、有色金属、造纸、民航等重点行业纳入全国碳市场交易体系 ，不再设立年排放2.6万吨二氧化碳当量门槛 ，制止大宗中小企业排放不受约束 ，造成碳排放公正义务的缺失。
别的 ，曹仁贤还建议 ，将《中华人民共和国能源法》列入全国人大常委会2021年立法计划 ，加速完成《中华人民共和国能源法（草案）》起草事情 ，并尽快公布实施等建议。
全国人大代表、明阳智能董事长张传卫：新能源生长不纳入“能耗双控”考核领域; 张传卫体现 ，国家推行“能耗双控”制度 ，旨在于抑制不对理的能源需求 ，而不是不让消费。目今 ，一边是节能减排的刚性任务 ，一边是能源需求的日益增长 ，能耗事情面临的重大挑战亟待以革新开放的眼光、绿色生长的思维来突破 ，并建议新能源不应纳入“双控”考核领域。
张传卫体现 ，在碳达峰、碳中和目标的引领下 ，能源绿色低碳转型已成不可逆转之势�？悸堑浇谀苁虑榈幕∧康脑谟诮谠己图跎俨豢稍偕试础⒛茉吹睦� ，减少污染物和碳排放 ，可再生能源是取之不尽、用之不绝的清洁能源 ，“十四五”应大力勉励积极开发利用可再生能源。
全国政协委员、中国华能集团有限公司董事长舒印彪：加速终端能源消费领域的电气化进程; 舒印彪体现 ，加速终端能源消费领域的电气化进程 ，是助力碳达峰碳中和的重要途径 ，要实现碳达峰、碳中和目标 ，到2060年我国电能消费比重必须抵达70%以上。
舒印彪建议 ，一是深度拓展工业电气化 ，增进节能减排。二是大幅提高建筑用能的电气化水平。三是加速推进交通电气化。四是加速突破要害焦点技术 ，为能源消费方法的绿色转型提供科技支撑。
全国政协委员、东航集团董事长刘绍勇：尽快研究制定中国民航业2030碳达峰和2060碳中和的计划; 刘绍勇体现 ，2019年数据显示 ，全球民航飞机碳排放占全球碳排放比重约2% ，旅客人均碳排放202千克。中国民航飞机碳排放占全国碳排放比重约1% ，旅客人均碳排放176千克。而“十三五”民航旅客总周转量在国家综合交通体系的占比达33.1%。
刘绍勇建议 ，凭据国家战略安排 ，针对行业特点和面临挑战 ，民航业应尽早谋篇结构 ，统一计划 ，制定中国民航生长的碳排放指导计划。
一是兼顾行业生长 ，增进绿色可连续生长。二是增强多方协同 ，努力提升机队运行效率。三是统筹碳市场机制 ，推进民航行业碳市场建设。四是推动可连续燃料、飞机等新技术厘革。五是建立航空业碳排放交易治理平台。六是推进航空业绿色生长配套执规律则的制定。完善顶层设计 ，加速出台与能源结构和工业结构等调解相配套的执规律则、指导性意见 ，为碳达峰、碳中和目标的实现提供执法包管。
全国政协委员、宁德时代董事长曾毓群：助力碳达峰、碳中和 ，光伏+储能大有作为; 曾毓群在两会提案中指出 ，风电、太阳能发电等可再生能源发电随机性、波动性大 ，规�；⑼跋斓缤榷ㄔ诵�。新能源+储能模式将为可再生能源大规模生长和并网提供有力支撑。同时 ，储能系统作为能源存储转换的要害 ，可以提高多元能源系统的宁静性、灵活性和可调性 ，是构建能源互联网的焦点。
曾毓群提出五点建议：一是增强顶层设计 ，制止资源无效配置。二是加速电力市场革新 ，形成“谁受益 ，谁付费”的市场化长效机制。三是制定和完善储能标准体系 ，确保储能高质量应用。四是出台政策推动储能云平台建设 ，支撑电化学储能的充分利用共享化和互联网化。五是大力推广新能源发电并配套建设大型储能电站 ，增进工具部经济平衡生长。
别的 ，曾毓群还就增强锂电池行业知识产权�；ぬ岢鋈憬ㄒ椋阂皇巧罨ぞ荼Ｈ贫裙嬖� ，降低举证阶段的难度和维权本钱；二是建立知识产权特别审理程序等提高审理效率 ，缩短审理周期；三是建议加速商业秘密�；ぶ贫鹊某鎏�。
全国政协委员、金风科技董事长武钢：健全绿电消纳包管、激励和考核机制;武钢体现 ，增进绿电消费是落实能源革命战略的重要任务 ，也是顺利实现“30·60”双碳目标的须要抓手。现阶段 ，我国景物发电作为推动能源和经济绿色低碳转型的主力军 ，已正式进入平价时代 ，如何进一步提高绿电使用比例 ，成为可再生能源行业乃至全社会配合关注的热点话题之一。
对此 ，武钢建议从政策端包管绿电的市园职位 ，从国家层面增强顶层设计 ，统策划划 ，健全绿电消纳包管、激励和考核机制 ，确保绿电应发尽发 ，全额保量保价消纳；建立公正果真的电力市场交易机制 ，以及绿电相关认证标准与认购机制 ，提高全社会绿电消费意识和积极性。
别的 ，武钢建议 ，勉励绿电企业使用宁静自主可控的信息基础设施 ，充分使用、加入新型基础设施建设 ，并在全国规模内推动碳中和示范工程 ，对现行碳排放认证机制进行优化 ，勉励新能源基地周边直接生长循环经济工业集群 ，优化工具部工业结构。
